• Главная

ПФ ДОД

ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ДОПОЛИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

______________________________________________________________________________________________

Объявление о проведении отбора на оказание образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ, включенных в реестр сертифицированных программ в рамках системы персонифицированного финансирования.

1.Сроки проведения отбора: с 01 января 2023 года с 9.00 часов по московскому времени до 05 декабря 2023 года 17.00 часов, суббота – воскресенье: выходной;

2.Уполномоченный орган: отдел образования администрации  Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, место нахождения: 187700, Ленинградская область,  г. Лодейное Поле, пр. Ленина, 16, адрес электронной почты obrlp@yandex.ru;

3.Результаты предоставления субсидии: проведение образовательных мероприятий в объеме, указанном исполнителем услуг в заявках на авансирование средств из местного бюджета (заявках на перечисление средств из местного бюджета), с даты заключения рамочного соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего порядка по дату окончания действия (расторжения) рамочного соглашения. Точная дата завершения и конечные значения результатов (конкретные количественные характеристики итогов) указываются в соглашении о предоставлении гранта;

4.Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора:   https://obrlp.ru/pf-dod/

5.Требования к исполнителям услуг,  перечень документов, представляемых исполнителями услуг для подтверждения их соответствия указанным требованиям:

• исполнитель услуг включен в реестр исполнителей образовательных услуг;

• образовательная услуга включена в реестр сертифицированных программ;

• участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

• участник отбора не получает средства из бюджета Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим порядком;

• участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
• участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на начало финансового года;
• участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
  

• в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе являющихся участниками отбора;

• участник отбора, являющийся бюджетным или автономным учреждением, предоставил согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа;

6.Порядок подачи заявок исполнителями услуг и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых исполнителями услуг: для участия в отборе исполнитель услуг после получения уведомления оператора персонифицированного финансирования о создании записи в реестре сертифицированных программ в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования и автоматизированной информационной системы «Навигатор дополнительного образования в Ленинградской области» (далее – информационная система) путем заполнения соответствующих экранных форм в личном кабинете направляет  в уполномоченный орган  заявку на участие в отборе и заключение с уполномоченным органом рамочного соглашения, содержащую, в том числе, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об исполнителе услуг, о подаваемой исполнителем услуг заявке, иной информации об исполнителе услуг, связанной с соответствующим отбором.

Исполнители услуг, являющиеся индивидуальными предпринимателями, одновременно с направлением заявки на участие в отборе  направляют в уполномоченный орган согласие на обработку персональных данных по форме, установленной уполномоченным органом, по адресу электронной почты, указанному в объявлении о проведении отбора в соответствии с подпунктом 2 пункта 11 настоящего Порядка, либо посредством почтовой связи, либо в течение 2 рабочих дней после подачи заявки на участие в отборе должны лично явиться в уполномоченный орган для подписания указанного согласия;

7.Порядок отзыва заявок исполнителей услуг, порядок возврата заявок исполнителей услуг, определяющий в том числе основания для возврата заявок исполнителей услуг, порядок внесения изменений в заявки исполнителей услуг: исполнитель услуг вправе отозвать заявку на участие в отборе, путем направления в уполномоченный орган соответствующего заявления. При поступлении соответствующего заявления уполномоченный орган в течение одного рабочего дня исключает заявку на участие в отборе исполнителя услуг из проведения отбора. Изменения в заявку на участие в отборе вносятся по заявлению исполнителя услуг, направленному в адрес уполномоченного органа, в течение двух рабочих дней после поступления такого заявления;

8.Правила рассмотрения и оценки заявок исполнителей услуг: должностные лица уполномоченного органа рассматривают заявку исполнителя услуг на участие в отборе и в течение 5-ти рабочих дней с момента направления исполнителем услуг заявки на участие в отборе принимают решение о заключении рамочного соглашения с исполнителем услуг либо решение об отказе в заключении рамочного соглашения с исполнителем услуг.

В случае принятия решения о заключении рамочного соглашения с исполнителем услуг, уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней направляет исполнителю услуг рамочное соглашение по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку, подписанное в двух экземплярах. Исполнитель услуг обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения подписанного уполномоченным органом рамочного соглашения, подписать рамочное соглашение и направить один подписанный экземпляр в уполномоченный орган

9.Порядок предоставления исполнителям услуг разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления: разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления производится в индивидуальном порядке;

10. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должны подписать рамочное соглашение: исполнитель услуг обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения подписанного уполномоченным органом рамочного соглашения, подписать рамочное соглашение и направить один подписанный экземпляр в уполномоченный орган;

11. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения: в случае, если  исполнитель услуг в течение 5 рабочих дней с момента получения подписанного уполномоченным органом рамочного соглашения, не подписывает рамочное соглашение и не направляет подписанный экземпляр в уполномоченный орган, победитель (победители) отбора признаются уклонившимся от заключения соглашения;

12. Дата размещения результатов отбора на едином портале: не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

---

Нормативные документы:

Постановление Администрации Лодейнопольского муниципального района от 16.03.2022 №209  "Об утверждении Правил персонифицированного финансирования  дополнительного образования детей  в Лодейнопольском муниципальном районе"

Информация о  проведении отбора на оказание отбора исполнителей услуг на оказание образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ, включенных в реестр сертифицированных программ в рамках системы персонифицированного финансирования (скачать) 

Приказ от 15.07.2021 №12 «Об утверждении формы рамочного соглашения в рамках мероприятия «Обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей» муниципальной программы «Современное образование в Лодейнопольском муниципальном районе Ленинградской области»

Информация о рассмотрении заявок исполнителей услуг на участие в проведении отбора на оказание образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ, включенных в реестр сертифицированных программ в рамках системы персонифицированного финансирования (скачать)

Объявление о проведении отбора на оказание отбора исполнителей услуг на оказание образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ, включенных в реестр сертифицированных программ в рамках системы персонифицированного финансирования (скачать)

 Постановление Администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области № 234 от 24.03.2021 "Об утверждении Правил персонифицированного финансирования  дополнительного образования детей  в Лодейнопольском муниципальном районе" (скачать)

Постановление Администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области № 233 от 24.03.2021 "Об утверждении  Порядка предоставления грантов из бюджета муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области в форме субсидии частным образовательным организациям,организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенным в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования" (скачать)

Распоряжение Администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области №55-р от 24.03.2021 "О внесении изменений в распоряжение Администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области  от 14 августа 2019 года №144-р «Об утверждении  Правил персонифицированного финансирования  дополнительного образования детей  в Лодейнопольском муниципальном районе" (скачать)

Правила выдачи сертификатов (скачать)

Правила подтверждения данных о детях (скачать)

Форма заявления и согласия (скачать)

Распоряжение  Отдела образования от 14.08.2019 г. №291-р «Об установлении основных параметров для определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ на 2019 год» (скачать)

 Распоряжение  Отдела образования от 14.08.2019 г. №290-р«О методике определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ» (скачать)

Распоряжение  Отдела образования от 14.08.2019 г. №289-р «Об утверждении программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Лодейнопольском муниципальном районе на 2019 год» (скачать)

Распоряжение Администрации Лодейнопольского муниципального  района  от 14.08.2019 г. №144-р «Об утверждении Правил персонифицированного финансирования  дополнительного образования детей в Лодейнопольского муниципального  района» (скачать)

Распоряжение Правительства Ленинградской области от 29 июля 2019 года № 488-р (скачать)

________________________________________________________________________________________________

   

Вниманию родителей! 

C 1 сентября 2019 года в Лодейнопольском муниципальном районе вводится система персонифицированного финансирования дополнительного образования для детей. С 15 августа 2019 года начинается выдача сертификатов.

Чтобы получить сертификат финансирования, родителям нужно с 15 августа:

• зарегистрироваться в Навигаторе дополнительного образования  https://р47.навигатор.дети

•заполнить в личном кабинете родителя в Навигаторе информацию о детях;

• ознакомиться с информацией о персонифицированном финансировании и нажать на кнопку «Получить сертификат» возле ФИО ребёнка;

•ознакомиться с информацией о порядке активации сертификата (информация доступна по ссылкам «Подтвердить данные» и «Активировать сертификат» в личном кабинете);

• один раз явиться в учреждение с документами, чтобы подтвердить данные о ребёнке и активировать сертификат, написав заявление.

Подробную инструкцию по получению сертификата можно посмотреть здесь:

https://xn--47-kmc.xn--80aafey1amqq.xn--d1acj3b/blog/3

Используйте средства сертификата для оплаты занятий по программам, которые отмечены в Навигаторе значком «Доступна оплата сертификатом».

Не забывайте, что в Навигаторе по-прежнему доступны программы, где применение средств сертификата не требуется.

________________________________________________________________________________________

С 1 сентября 2019 года  государство расширяет возможности получения детьми от 5 до 18 лет бесплатного дополнительного образования, вводится персонифицированное финансирование – это выдача детям сертификатов, с помощью которых они смогут записаться на кружки и секции и посещать их бесплатно. Сертификат – это персональная гарантия государства получения ребенком дополнительного образования по его выбору.

29 июля Правительство Ленинградской области издало распоряжение «О персонифицированном финансировании дополнительного образования детей в Ленинградской области». В регионе стала возможной запись детей в секции, музыкальные школы и детско-юношеские центры через интернет-навигатор дополнительного образования. Те, кто зарегистрировались в навигаторе и выбрали нужное направление, уже этой осенью смогут воспользоваться сертификатом для оплаты занятий.

У родителей на сегодняшний день возникает масса вопросов, касающихся этого нововведения. Сегодня специалисты районного отдела образования ответили на самые часто задаваемые из них.

– Система дополнительного образования неплохо работала и до введения сертификатов. Были занятия платные и бесплатные. Что мы получим на деле от этих перемен?

– Мы получим единую базу данных обо всех программах, которые реализуются в регионе, независимо от ведомства (образование, спорт, культура, молодежная политика и т. д.). Все организации, у которых есть лицензия, могут размещаться в навигаторе. Это гарантирует родителям и детям качественные услуги и безопасное пространство. Навигатор – это удобный каталог всех программ дополнительного образования, его адрес: dopobr73.ru .

Получить дополнительное образование по сертификатам можно не только в муниципальных и государственных учреждениях, но и в частных, которые вошли в соответствующий реестр. Раньше такой возможности не было.

– Кому выдадут сертификат?

– Сертификат может получить любой ребенок в возрасте от 5 до 18 лет. Сначала это сертификат учета – с ним ребенок записывается на любые программы, как и раньше. Если же родитель написал заявление, и на сертификат зачислены средства, называемые номиналом сертификата, то появляется дополнительная возможность посещать те кружки, которые переведены на механизм персонифицированного финансирования, в том числе и в частных организациях.

Правда, что число сертификатов с номиналом, то есть с деньгами в каждом муниципалитете, ограничено – тут кто пришел раньше, тот и получил сертификат. Но даже если не успели его получить – это нестрашно, ребенок, как и раньше, сможет посещать бесплатные и платные кружки и секции.

– Правда ли, что зачислять в муниципальные кружки и секции с сентября этого года будут только тех, у кого будет сертификат?

– Нет, это неверно. Зачислять на программы будут всех детей, и им сразу же выдадут сертификат учета. А вот применить сертификат с денежными средствами можно будет только на те программы, которые в учебном году открыты в рамках персонифицированного финансирования, их пока будет не так много. На остальные программы можно будет зачислиться всем желающим.

– Это коснётся всех районов области?

– Навигатор работает во всех районах. А вот персонифицированное финансирование вводится пока только в половине муниципалитетов, но в следующие два года на него перейдут все районы.

–Как и где можно будет получить сертификат?

– Его можно оформить начиная с 1 августа одним из двух способов. Первый – зарегистрироваться в навигаторе и нажать в личном кабинете родителя кнопку «Получить сертификат». После этого ребенку выдается сертификат в статусе «не подтвержден». Данные ребенка и сертификат нужно подтвердить – один раз прийти в учреждение с документами, удостоверяющими личность родителя и ребенка. Второй способ – прийти в учреждение и оформить сертификат там.

Важно понимать, что сертификат – это не бумажный документ, а электронная запись в навигаторе. При зачислении в кружок организация сама проверит наличие сертификата в информационной системе.

– Частные организации тоже вправе также принимать сертификаты в качестве оплаты по договорам?

– Любые организации – муниципальные, государственные, частные – вправе принимать сертификат. Они могут участвовать в системе персонифицирования финансирования в навигаторе только при наличии лицензии на дополнительное образование. Также им необходимо пройти процедуру независимой оценки качества образовательных программ.

Сертификат начинает действовать с момента зачисления на программу. Если ребенок больше не хочет посещать занятия – родитель может написать заявление об отчислении, и средства сертификата не будут списываться. Перейти из одного кружка в другой или записаться на несколько кружков можно в любой момент – главное, чтобы на сертификате был доступный остаток средства, а в кружке – свободные места.

– А кто определяет стоимость занятий? Сколько денег должно «прийти» за сертификатом в ту или иную организацию?

– Нормативные затраты на реализацию образовательных программ определяют муниципалитеты. Эта стоимость складывается из нескольких факторов: учитывается уровень зарплаты педагогов, стоимость средств обучения, коммунальных платежей и т.д. В каждом муниципалитете свой уровень нормативных затрат. Самое главное – он одинаков для однородных программ и не различается в зависимости от вида организации.

– А если затраты на организацию занятий (по мнению руководства учреждения) реально больше, родители будут доплачивать?

– Государство гарантирует оплату за образовательную программу только в пределах норматива (если реальные затраты учреждения меньше – оно вправе установить меньшую цену услуги и таким образом сделать свою программу более конкурентоспособной). Никакое учреждение не может брать доплату за те же услуги, но в случае, если средства сертификата закончились, оно может заключить договор с родителем на платной основе. Каждое учреждение будет самостоятельно принимать решение по данному вопросу.

Глобально в принципе ничего не изменится. Просто система дополнительного образования становится более доступной и открытой.
В этом году персонифицированным финансированием будут охвачены 25 процентов детей – остальные программы как были на государственном и муниципальном задании, так и будут. Есть понятие защищенных программ. Если говорить о музыкальных школах – это все предпрофессиональные программы, и они не входят в персонифицированное финансирование. Общеразвивающие программы с индивидуальными занятиями также не будут реализовываться по сертификату.

– Говорят, что насколько бюджет сможет, настолько и будет финансировать эти услуги. А возможности у разных муниципалитетов разные…

– Да, номинал сертификата зависит от затрат, которые тратит муниципалитет на дополнительное образование. Каждый муниципалитет сам определяет, сколько средств на сертификат выделить, чтобы охватить как можно больше детей, в том числе тех, кто сейчас ни на одну программу не ходит. Для всех детей в муниципалитете номинал сертификата в базовом варианте един. Для одаренных детей существуют отдельные программы дополнительной поддержки.

– Зависит ли номинал от того, когда оформлен сертификат? Например, если родители его оформят в середине осени – пропадёт ли часть денег?

– Нет, не зависит, у каждого муниципалитета индивидуальный номинал сертификата, установленный на календарный год (а в 2019 году – на период с сентября по декабрь).

– Если ребенок захочет перейти учиться в другую организацию, то вместе с ним учреждение потеряет и деньги. А сколько раз за год можно будет так переходить из одной организации в другую?

– Ребенка никто не ограничивает в возможности смены кружка и учреждения столько раз, сколько он захочет. Необходимо только написать заявление об отчислении.

– А по факту – как изменится объём финансирования дополнительного образования? И что изменится для каждого учреждения в частности?

– Общий объем финансирования дополнительного образования в муниципалитете не изменится. Для учреждения основное изменение – полная прозрачность его работы. Если в группе осталось 5 детей из 20, то надо искать причину, почему кружок непопулярен. А самые эффективные муниципальные учреждения потенциально могут получить больше финансирования – как через механизм муниципального задания, так и по персонифицированному финансированию.

– Ребенок сейчас занимается в нескольких учреждениях города, занятия на данный момент бесплатные. С введением сертификата он будет ущемлен в своих правах и сможет заниматься только в пределах выделенной суммы?

– Ребенка никто не ограничит в возможности заниматься в нескольких кружках. Помимо занятий в кружках по сертификату, он сможет заниматься и по бесплатным программам.

Для тех же, кто получил сертификат и его не использует, в 2020 году будет введен механизм аннулирования сертификата в случае отсутствия записей на кружки в течение определенного времени, например, шесть месяцев. Это дополнительно будет мотивировать родителей не разбрасываться государственными средствами, и позволит максимум детей обеспечить бесплатным дополнительным образованием.

– А если ребенок походил в кружок и бросил, в этом случае учреждение недополучит деньги? И те дети, которые с радостью посещали бы три кружка?

– С сертификата будут списаны средства за уже посещенные занятия. Остальные средства родители смогут направить на посещение другой программы. Конечно, оставшиеся в конце года на сертификатах средства вернутся в бюджет и могут быть распределены по учреждениям.

– На этом портале спортивное направление представлено только школьными секциями. Почему?

– Спортивные школы не все имеют лицензию на реализацию дополнительных общеразвивающих программ, поэтому в системе персонифицированного финансирования они участия не принимают. Но в навигаторе будут регистрироваться, и на их программы можно будет записаться, как и раньше – бесплатно.

   ______________________________________________________________